多くの途上国を加えて世界貿易をいっそう拡大する。その野心的な試みは実現が遠のいた。史上最多の１５３カ国が参加した世界貿易機関（ＷＴＯ）の多角的貿易交渉（ドーハ・ラウンド）は、７年間の交渉の末の大枠合意を目前に、決裂した。
最近は資源ナショナリズム国家主义が台頭し抬头；势力增强たいとう、食糧高騰から食糧輸出を規制する不穏ふおんな動きも相次いでいる。合意への期待がしぼみ萎む枯萎、各国が自国本位の貿易政策へ走ることを恐れる。
来年１月に米国大統領が交代するので交渉はしばらく凍結されるが、合意直前まで積み上げた成果を無にしてはならない。時間がかかっても各国は再開と合意に向け努力を続けてほしい。
「ラウンドround」は第２次世界大戦の反省から始まった。戦前は米欧列強が、国益をむき出しに関税を引き上げてブロック経済化を進めた。そこで多くの国を集め
て交渉し、関税などの貿易障壁を減らすことにした。貿易を拡大し相互依存を高めて成長を加速すれば、平和を保ちやすいと考えたからだ。過去４回の主要ラウ
ンドは、自由貿易を進めるのに大いに役立った。
今回のラウンドは、米国が同時多発テロに襲われた０１年に始まった。テロの温床となる貧困をなくし、貧しい国々にもグローバル化の恩恵が及ぶよ
う、新たな貿易ルールづくりをめざしてきた。決裂状態が長引けば、途上国が先進国向け輸出や途上国間貿易を増やす機会を逸してしまう。
１５０もの国が集まって利害を調整するのは難事業であり、もともと「最後のラウンド」ともいわれていた。農産物の特別緊急輸入制限の発動条件を巡
り、中国・インドが米国と対立して決裂した今回のドラマは、米欧主導で交渉をまとめ切れなくなった「新しい時代」を象徴してもいる。
ラウンドでなくても、２国間の自由貿易協定（ＦＴＡ）を進めればいいという意見もある。実際、日本も含め主要各国はこぞってＦＴＡに力を入れている。だがそれでは、ＦＴＡから漏れるアフリカやアジアの最貧国は取り残されるばかりだ。
人口減少時代を迎え、内需の大きな伸びが期待できない日本も、失ったものは大きい。米欧や途上国が工業製品の関税を一段と下げれば、輸出を増やす機会がもっと広がったはずだ。
一方、決裂に胸をなで下ろしている日本の農業関係者は少なくないだろう。日本は関税率７７８％のコメをはじめ、１００％超の高関税農産物１２５品目について、関税の大幅引き下げが求められていたからだ。
しかしいまこそ、ラウンド再開に備え農業改革に取り組むべき時だ。世界的な食糧高騰で内外価格差が縮小している。農業が脱皮して国際競争力をもつには、またとない好機なのだ。
posted @ 2008-08-01 17:47
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编辑 收藏posted @ 2008-08-01 17:06
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编辑 收藏2008年8月1日16時57分
自公党首会談に臨む（左から）公明党の北側幹事長、太田代表、福田首相、自民党の伊吹幹事長、町村官房長官＝１日午前８時５９分、首相官邸、松本敏之撮影
首相公邸を出る自民党の麻生太郎前幹事長＝１日午前、首相公邸、筋野健太撮影
福田首相は１日午前、党役員人事と内閣改造に着手ちゃくしゅ开始做谋事した。首相公邸で麻生太郎前幹事長と会談し、党幹事長への就任を正式に要請。麻生氏は受諾じゅだくした。政調会
長には保利耕輔元文相、総務会長には笹川尭衆院議院運営委員長を起用、古賀誠選対委員長は留任する。経済財政担当相には与謝野馨前官房長官、財務相には伊
吹文明幹事長を充てる。福田改造内閣は同日夜、事実上発足する。
内閣の要である町村官房長官は留任。高村外相、舛添厚生労働相、増田総務相も留任する。公明党からの閣僚起用は、冬柴国土交通相に代えて、斉藤鉄
夫政調会長の環境相就任が決まった。総務会長だった二階俊博氏は経済産業相に転じる。官房副長官は参院の岩城光英氏が留任、衆院は大野松茂氏に代えて、塩
谷立氏が就任する。
首相は１日午前１１時ごろから首相公邸で、麻生氏と約４５分間会談。幹事長就任を受け入れた麻生氏と、党役員や閣僚人事をめぐっても意見を交わし
た。麻生氏は会談後、派閥の会合で「国家、国民、自民党結党以来の危機に何もしないでいいのかと自問自答し、結論を出した」と語った。
来年９月の衆院議員の任期満了まで１年余りとなり、首相は選挙を指揮する党幹事長に、国民に一定の人気がある麻生氏を起用した。昨秋の党総裁選を戦い、「ポスト福田」の最有力候補として名前の挙がる麻生氏を取り込むことで、挙党態勢をアピールする狙いもある。
党役員人事では、昨秋からの党四役体制を維持。政調会長に就く保利氏は、郵政民営化法案に反対して自民党を離党、０６年１２月に復党した。党内第
２派閥の津島派に配慮して、同派幹部の笹川氏を総務会長に起用した。大島理森国会対策委員長、尾辻秀久参院議員会長、山崎正昭参院幹事長、細田博之幹事長
代理はいずれも留任。小坂憲次国対副委員長は笹川氏の後任の衆院議運委員長に転じる。
内閣改造では経済閣僚の人選を重視。財務相には幹事長を麻生氏に譲った伊吹氏を起用。経済財政担当相には、麻生氏に近い与謝野氏を充てるなど、閣僚や党役員経験のある重厚な布陣を狙ったようだ。
参院自民党には、２ポスト前後を充てる方向で調整が進んでいる。尾辻秀久参院議員会長は１日午前、首相官邸を訪ね、首相に対し、現在参院枠として入閣している若林農林水産相、泉国家公安委員長に代えて、引き続き２ポストの起用を求めた。
首相は麻生氏との会談に先立つ午前９時から、公明党の太田代表と約２０分間、会談し、内閣改造を行う方針を伝え、太田氏は協力を約束した。太田氏
が「原油高や物価高騰で国民生活は大変な状況だ。生活重視の励ましの改革、弱者に温かい政治を強く打ち出すことが大事だ」と指摘すると、首相は「改革の強
い意志を示すための内閣改造をさせてもらいたい。結束をお願いしたい」と応じた。
首相は１日午後１時半に臨時閣議を開き、閣僚の辞表を取りまとめた。引き続き、自民党の臨時役員会で党役員人事の一任も取り付け、幹事長など党四役を指名する。
同日午後６時には自民、公明両党の幹部と組閣本部を設置。官房長官が閣僚名簿を発表した後、首相は午後９時に官邸で記者会見し、新閣僚の人選や今
後の政権運営などを説明する。皇居での認証式は２日午前１０時の見通しで、同日正午に福田改造内閣の初閣議を行う。副大臣人事は５日、政務官人事は６日の
予定。
社説：内閣改造 政権の旗印を明確にせよ
閉塞（へいそく）していた政治がやっと、動き出す。福田康夫首相は３１日、懸案の内閣改造人事を１日に行う方針を固めた。安倍晋三前内閣の閣僚を
ほぼ引き継ぎ「背水はいすいの陣内閣」と命名し「ねじれ」国会下の厳しい政権運営を続けてきたが、発足から約１０カ月で布陣の見直しを決意した。
首相が何を旗印に政権を運営したいのか、国民の目には必ずしもはっきり映ってこなかった。それが内閣支持率低迷の要因でもあった。私たちがこれま
で主張してきたように早期に衆院解散・総選挙で民意を問うステップとしての内閣改造であれば、歓迎する。人事を通じ「何をするか」を国民にきちんと明示す
ることが、首相に課せられた最低限の責任である。
北海道洞爺湖サミット（主要国首脳会議）を終えて以来、首相は改造問題への態度を明確にせず「白紙」と強調してきた。ただ、その一方で首相を取り
巻く環境は厳しさを増した。公明党は年末年始の衆院解散・総選挙に照準しょうじゅん瞄准を定め、与党には福田内閣の支持率が低迷したまま選挙に突入することを危ぶむ見方も
出ている。仮に今回、改造を見送れば首相自らが党の顔として選挙を戦う決意を疑われ、政権が一気に「死に体」となる可能性すらあった。自らが出した結論と
はいえ、改造に踏み切る下决心以外の選択肢は事実上、封じられていたのが実態だろう。
では、どんな陣を敷くべきか。肝心なポイントは、首相が次期衆院選で国民に示す政権戦略を固めたうえでの人選としているかだ。
消費税増税と経済成長優先をめぐる与謝野馨前官房長官と中川秀直元自民党幹事長に代表される自民党内の路線対立は厳しさを増している。公務員制度
改革への政府・与党内の温度差、対北朝鮮政策をめぐる「対話と圧力」の兼ね合い保持平衡など、首相がどちらを向いているか、わかりにくい状況が続いている。政権の
「死に体」化を免れたいだけの改造なら、やる意味がない。人事のカードを切ることで、逆に政権が求心力を失う可能性もある。
次期国会の早期召集しょうしゅう召集征集;召开の必要性も、改めて指摘したい。与党には公明党を中心に９月下旬への先送り論が依然として強い。
次期国会ではインド洋で海上自衛隊が補給活動するための新テロ対策特別措置法の延長や、首相が掲げる「生活重視」の看板政策である消費者庁設置法
案などが審議される。民主党の攻勢を避けるための先送り論は理解に苦しむ。改造後になお「夏休み」を延々と続けては、政治の怠慢のそしり诽谤を免れまい。
首相が改造に踏み切れば小沢一郎代表の対立候補をめぐり足踏み原地踏步する民主党の代表選びも新たな展開を迫られよう。一にも二にも重要なのは、首相が自らの手で政策を掲げ民意を問う決意を、国民にはっきりと伝えられるかである。
看了这个，觉得好可怜啊，当个日本首相真累啊
posted @ 2008-08-01 17:04
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