劳动力资源匮乏困扰日本
日本考虑设立“移民厅”
文/陈小牧
日本作为世界第二大经济实体，长期以来吸引着大量世界特别是亚洲人才去日本学习和工作。但是日本“非移民国”的特性，同样制约其对世界优秀人才的接收。日本受自身条件的限制，似乎并不具备作为“移民国”的条件。一些留学生即使毕业后选择留在日本，进入日本企业工作，也仅是将此作为国外工作的积累，二、三年后许多学生仍会选择回国工作。
长期以来，为了扩充劳动力资源，日本也在努力吸收外国人去日本短期研修和实习。但是这类人员多属于“低端人才”，在日本多从事“3K”类工种工作（所谓3K为“脏、累、危险”类工作）。日本企业对这类外国劳动者“差别对待”现象严重，普遍存在着薪资不公、非法用工等方面的诟病。
近年来，日本国内劳动力结构发生了重大变化。持续的“低出生率”始终困扰着日本，加之战后“婴儿潮”企业技术骨干的相继退出职场，日本深陷严重的“人才荒”危机。吸引大量优秀外国人去日本工作，成为日本摆脱“人才荒”行之有效的策略之一。
在日本教育振兴基本计划中，日本将“接收30万留学生计划”提升至国家战略地位。日本希望，优秀的留学生毕业后有一半的人可以在日本就业。为此，日本将努力改善外国人就业环境，进而完善移民政策。
“移民厅”设置能否真正付诸实施，目前还是个未知数。但是，日本如想真正摆脱本国“人才危机”，合理有序接收外国人才是亟待解决的当务之急，不然“优秀外国人才接收计划”等于空谈。
posted on 2008-06-03 12:03
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