文/陈小牧

　　日前，日本总务省公布了对 “ 接收 10 万留学生计划 ” 的政策评价报告。作为评价对象的该计划是日本前首相中曾根内阁于 1983 年作为在 21 世纪初与发达国家在 “ 接收留学生规模 ” 方面看齐的一个重要手段。为了实现该目标，在随后近 20 年的时间内，日本在扩大公费留学生人数的同时，对自费留学生的接受也采取了较为宽松的政策，结果 2003 年 5 月赴日留学生人数终于突破 10 万大关。评价报告认为，从学业成绩等方面综合判断赴日留学生的整体素质偏低，目前以留学为目的无法取得学位者、不法滞留者人数呈增长趋势。
一、调查显示：赴日留学生素质下降
　　该评价报告是总务省从 2003 年 8 月至今年 1 月间，以在日留学生、有赴日留学经历者及教职员工 7000 人为对象及 135 家企业为对象进行的问卷调查，在综合分析的基础上获得的。
　　就在日自费留学生的留学动机一问， " 以学习日语为目的 " 的回答占到了被调查者总人数的 38.6% ； " 对日本文化感兴趣 " 的回答占到了 32.3% ，颇为引人注目。而 " 受在日本留学的朋友影响 " 的回答则仅为 6.3% 。就近年留学人数增长最大的中国和韩国，对两国在日大使馆的增加原因照会则显示：伴随着两国经济的高速发展对高等教育的大幅需求、一定的留学经验对求职有力等是其主要原因。
　　另外，从学业成绩等方面可以充分评定出留学生的整体素质， 1993 年有 90.3% 的学生取得了相应的学位。而 2002 年度则大幅度下降仅为 68.9% 。从中可以看出随着近年来中途退学、开除学籍、不法滞在者人数的增加，留学生整体素质下降是个不争的事实。提高赴日留学生整体素质迫在眉睫。
二、发展趋势：加强质的考察完善就业体系
　　今后，伴随着对国费留学生扩充并不意味着亦将牵引对自费留学生人数接收的增加，对留学生 " 质 " 的考查将成为审核签证的重点。这从稍候日本法务省公布的 " 第三次出入国管理基本计划 " 中亦可以初见端倪。该计划明确表示今后将进一步加强对 " 高素质 " 留学生的接收。拥有专业技术的外国人、世界通用的国际化人才的在留期间将从现在的 3 年得以延长，同时考虑将放松对永久居住资格申请条件的审核。
　　作为提高赴日留学生素质一环，今后日本有关方面将在以下几个主要方面加强力度。
　　 1 、努力提高留学生的日语能力。
　　 2 、适度增加奖学金的支付名额，对自费留学生学习奖励费进行选拔式支付。
　　 3 、完善留学生就业援助体系，加强与外国人雇佣服务中心及大学等各方面的合作
　　综上所述，为了完善留学生体系，提高赴日留学生的素质，日本各方面正在做着积极的努力。作为赴日留学生，规范自身行为，端正留学目的显得尤为重要。随着赴日留学条件的改变，今后真正以学习为目的的留学生将大受欢迎，其就业亦将得到更有效的保障。

原载： 新闻晚报