日本拟对国立大学再度进行大规模重整

文/陈小牧

    日前，日本政府教育再生会议提出第二次报告，拟对国立大学再度进行大规模重整。

    2004年4月，日本对国立大学进行了全面“法人化”的重大改革。事隔两年，虽然国立大学在教员任聘、学费调整等方面拥有了一定的自有度，但由于“公教育”改革的复杂化，在具体操作方面的调整仍显得过于滞缓。

    具体表现为：教员论资排辈决定薪资的体系仍没有完全打破；教授会万能的决策体系亦没有从根本上废止；学校事务局改革的经营效率化仍然很低……诸如此类顽痣极大地制约了国立大学自身的改革。所以，此次政府教育再生会议将上述问题作为对大学和研究生院改革的重点，希望在上述方面能够有所突破，使国立大学能够真正发挥教育的最大潜能服务于国家、服务于社会。

    此次大规模调整，具体内容包括对招生人数将进行一定比例的缩减；提出对优秀学生给与相应的援助计划，如扩大奖学金发放及学费减免。在大学考试制度方面，对入学年龄将给与更大的弹性化。此外，就目前国内大学考试时间过于分散，学生被多所学校录取的所谓“复合录取”等问题亦将在充分研究的基础上进行相应调整。

    该项会议报告案将在今天由政府教育再生会议总会决定，然后作为具体方针提交安倍首相。

    透过上述各项改革措施，我们可以看到日本对教育的一贯重视，尤其是对于作为“公教育”的国立大学，政府希望通过这一系列有效的改革，力图使之具有更自主的高效运行机制，顺应时代变迁，充分适应国家和社会的需求。

    日本国立大学目前共计87所。随着日本国立大学改革的日趋深入，代表日本“公教育”水准的国立大学将具有更高的质量。