中法两国经贸领域的合作是典型的“政府搭台，企业唱戏”。法国与中国长期以来在政治和经济方面都有着良好的合作关系，两国政府和领导人都很重视经贸关系的发展。
希拉克任总统后，要求驻外使节成为“经济大使”，努力为法国的出口服务，在国内经济不景气的情况下，应该把目光转向国际市场，到那些经济发展迅速的国家去寻找新市场，法国政府要努力推动本国产品的出口。他还强调，政治的干预作用十分巨大，没有政治干预，中国就不会买那么多飞机，也不会同法国就研制 100架飞机进行合作。他认为，国家元首出访推销本国产品是十分正常的事情，他本人就经常在出访时宣传法国产品。
早在1994年2月初，法国工业、电信和外贸部就制定了名为《1994：法国向亚洲挺进》的外贸发展纲领，明确提出纲领的总目标是“在今后5年中把法国向亚洲的出口占其出口总额的比重由3％提高到10％”。纲领中所说的亚洲主要是指包括中国在内的亚洲经济快速发展的国家和地区。
1996年，法国政府又对外贸发展作了进一步的调整和部署，确定中国、韩国、印度、印度尼西亚、俄罗斯、南非、巴西、墨西哥等8个国家为“外贸优先国”，作为法国外贸今后重点开拓的市场。其中特别将中国列为亚洲第一个优先国，因为中国以其可观的经济实力、广阔的市场以及令人难以想象的巨大潜力在亚洲经济中占有非常重要的地位，是法国政府在亚洲的重中之重。对于这些“外贸优先国”，法国政府在政府优惠贷款、商务机构的设置及人员编制、内阁成员的出访、出口信贷担保及信用保险等方面实行倾斜政策，优先予以安排。
为使法国在2010年前始终保持在国际贸易中的重要地位，法国政府又出台了外贸发展新战略，将包括中国在内的25个经济体确定为重点出口目标。
在这一战略中，法国政府确定了两个优先领域。
一是制定了一份25个目标经济体名单，法国将在未来的若干年内对上述经济体给予特别关注。法国政府确定了三种不同类型的市场：第一种类型是包括中国、美国等在内的19个经济体，法国在这些经济体中的市场份额非常小，对于这些经济体，法国出口商应努力扩大出口；第二种类型包括德国、意大利和英国，法国企业在这几个国家的市场份额较高，达34%，但仍有必要继续为出口商提供支持；最后一类均是法国的邻国，包括阿尔及利亚、突尼斯和摩洛哥等，法国希望帮助这些国家发展经济。
二是促进中小企业出口。目前，法国只有22%的中小企业从事出口业务。为此，法国政府将改组出口促进机构，将法国外贸中心与法国企业国际化发展署（UBIFRANCE）合并，并保证新机构和法国经财部驻外经济、财政代表处间更好的职能分工。同时，增办法国境内外专业展览会（有些可由私有机构以政府名义举办）。
在上述政策背景下，可以预见中法经贸合作的前景将非常广阔。
1、加入WTO后，中国投资环境愈加改善。目前，中国正在加快产业结构调整、基础设施建设和西部大开发，而法国在能源、交通、通讯等领域拥有优势，可以预见，法国必将抓住机遇，加强双边沟通，进一步扩大在华投资。就连流通领域的巨头家乐福也已制定一项名为“GoWest”的扩张计划，将全面拓展其在中国西部地区的业务。2002年，家乐福在中国共开出8家新店，其中就有4家店在中国西部，成都和昆明分占两家。
2、中国正在着力加快以信息技术为核心的高新技术产业发展，广泛采用高新技术改造和提升传统产业，而法国在机械制造、航空航天、电子信息、生物工程、核电站等方面具有先进技术和管理经验。因此，双方可以加强在这些方面的交往，争取发展更多技术含量高的合作项目。
3、中法中小企业合作前景广阔。这一点非常重要。近年来，中法两国在一些大型项目的合作上取得了显著的进展，但两国中小企业之间的合作还大有发展空间。随着两国经贸往来的不断发展，双方也越来越重视发展中小企业的合作。法国中小企业历史悠久，在产业发展和公司治理方面积累了许多经验，法国现有200多万个中小企业，创造了法国84％的就业机会，其中许多拥有先进技术。中国目前则有1000多万个中小企业，中国政府也日益重视中小企业在国民经济发展、劳动力就业和提供各种服务方面的重要作用。随着中国改革的深入，中小企业必将进一步发展。法国的中小企业需要中国的市场，中国的中小企业需要法国企业的发展经验，对双方来讲，相互合作是达到各自目的的重要途径。而且，法国政府还制定了促进中小企业出口的战略，因此，中法中小企业
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posted on 2006-04-24 18:58
江国滨 阅读(1988)
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