让优质教育资源进入寻常百姓家

□本报记者 朱芸玫

 

 

高中段学校招生

七大变化为民服务

 

　　2007年，我市普通高中计划招生4.3万人，中等职业学校计划招生（含向市外输送新生）4.4万人。公办普通高中招生计划分为统招生、择校生两种类别，其中四星级普通高中统招生计划中的30%为统招指标生。
　　招生考试的模式发生显著变化。今年全市高中段学校招生考试采取“6门考试科目+5门考查科目+综合素质评价”的模式。6门考试科目为：语文、数学、英语、物理、化学、政史（政治和历史合卷）。各考试科目的分值为：语文150分，数学150分，英语150分（其中含听力测试30分），物理100分，化学100分，政史100分（其中政治40分，历史60分，开卷考试）。
　　与往年相比，考试科目发生显著变化的有：英语的听力测试与英语科目笔试一同进行，对政史科目的分数结构进行调整，即政治由往年的60分调整为40分，历史由往年的40分调整为60分。5门考查科目为：体育、英语口语、理化生实验操作、地理、生物。考查科目由全市统一命题、统一考试时间和要求，市区体育考查由市教育局统一组织，其他考查科目均由县区教育局自行组织考务、测试和阅卷，市教育局负责巡视或抽查。其中体育科目考查满分为30分，计入招生录取总分（录取总分为780分）。英语口语、理化生实验操作、地理、生物设A、B、C、D四个等第，因地理、生物两科目首次纳入高中段招生考查范围，所以，地理、生物科目成绩为D等第的2004级考生，可再参加2005级地理、生物科目测试一次。同时规定，英语口语、理化生实验操作、地理、生物考查科目的等第均达到C等第（含C等第）以上者，方可报考三星级（含三星级）以上普通高中。在“6门考试科目+5门考查科目”基础上，根据基础教育课程改革和招生制度改革的要求，将初中学生的综合素质评价结果带入招生录取过程。初中生综合素质评价分六个方面，即道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现。学生综合素质评价结果分为A、B、C、D四个等第，评价达C等第（含C等第）以上者，方可报考三星级（含三星级）以上普通高中。

　　四星级普通高中的统招生指标由2006年占统招生的20%比例提高至30%。新增加的10%的统招指标生将使更多学生受益。新海高级中学（含东方分校）、海州高级中学统招指标生由市教育局分配，赣榆高级中学、东海高级中学、灌云高级中学、灌南高级中学统招指标生由各县教育局分配。新海高级中学招生总人数1620人，其中统招指标生340人分配到市区各初中学校；新海高级中学（东方分校）招生总人数648人，其中统招指标生136人分配到市区各初中学校；海州高级中学招生总人数1080人，其中统招指标生226人分配到市区各初中学校；赣榆县高级中学招生总人数1792人，其中统招指标生376人分配到赣榆县各初中学校；东海县高级中学招生总人数1836人，其中统招指标生385人分配到东海县各初中学校；灌云县高级中学招生总人数1404人，其中统招指标生337人分配到灌云县各初中学校；灌南县高级中学招生总人数1600人，其中统招指标生336人分配到灌南县各初中学校。
　　统招指标生必须由考生本人申请、家长签字，经全班评选，全体任课老师、班主任讨论同意，学校集体研究公示一周无疑后上报，已确定的统招指标生必须在第一志愿填报指标生所在的普通高中，否则将取消指标生资格。同时，指标生仍需参加中考，其中总分必须达到第一志愿报考学校的前n名（n指本校所分配的指标生数）考生的成绩，且不得低于统招生的录取分数线10分。

　　面向全市招生的普通高中新增加了灌南高级中学。此外，连云港外国语学校面向全市招收外语特色的统招生和择校生。原按民办机制运行的体制取消后，连云港外国语学校从今年开始，所有新招收的高一新生为统招生和择校生，按公办普通高中学校收费。充分让家庭生活困难、成绩优异，特别是外语成绩优异的学生感受优质教育的阳光雨露。

　　给予少数民族考生加5分的优惠。根据《江苏省少数民族权益保障条例》第22条第2款“普通高中、中等专业学校、技工学校、职业高中对少数民族考生可以适当降低录取分数线”之规定，在全省范围广泛调研和慎重研究的基础上，决定给予少数民族考生加5分的录取优惠。

　　首次实行四星级高中由市教育局统一划定录取分数线，由市、县教育局统一集中录取的方式。同时，实行三星级高中执行全市划定最低录取控制分数线。

　　继续放大优质教育资源，对普通高中招生计划实行结构性调整。即：三星级以上高中招生计划只增不减，二星级及以下高中招生计划只减不增。同时，实行三星级以上高中对薄弱高中对口帮扶政策。据统计，新高一学生将有76.49%以上的学生在三星级以上高中就读。二星级及以下学校已经上报的招生计划在保证新课程实施的前提下，有大幅度削减。

　　职业类高中招生更加规范。1、招生计划归口管理。凡是在连云港地区招生的职业类学校计划必须由市教育局职社部门扎口管理；凡外地、外市在我市投放计划，凡我市投放外地、外市计划，必须经市教育局职社部门审批；特别是南北挂钩、西部转移的招生计划。2、招生宣传归口管理。今年免费向全体考生赠送中考指南职教分册。未经教育主管部门同意，任何学校不得在媒体上进行宣传。3、实行市属职业类学校招生计划分解到四县的新机制。从今年开始，未经教育行政部门同意，高中校不得进入初中校宣传，初中校禁止接受高中校的任何费用。4、除经市教育行政部门审批公布的34所职高类学校具有招生资格外，其他任何学校不得招收职高类学生。

 

招生类别及范围

 

　　严禁普通高中学校违反学籍管理规定招收借读生。
　　中等职业学校招生类别为：五年制高职（含师范类）、普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校（中技工、高技工、技师）。成人中专计划只限成人中专校使用。
　　就普通高中招生范围而言，四星级高中及连云港外国语学校UEI课程强化班、小语种班面向全市招生，其他普通高中均按市教育局审批公布的计划在规定范围（县属中学在县内、区属中学在市区）招生。
　　凡跨地区的生源在教学评估时仍实行考生所在学校和户籍所在地区双重统计方法。
　　中等职业学校招生范围是：五年制师范主要面向四县招生；五年制高职和普通中专招生计划不分解到县，在全市范围招生；国家、省重点职业学校面向全市招生，其他职业学校面向学校周边地区招生。市区中等职业学校面向四县招生10830人，其中赣榆县3120人，东海县3060人，灌云县2540人，灌南县2110人。
各民办高中段学校在具备实施国家规定课程的基本条件和取得办学许可证的前提下，经市教育局批准可按规定批次自主招生。

 

考生自主填报志愿

 

　　填报志愿遵循考生自主原则。高中段各类学校填报志愿一律于全市统一文化考试后三日内（6月19日—21日）统一进行，逾期不予办理。
　　学校和教师要对考生的志愿填报进行精心的指导，做到科学合理，严禁直接或变相地限制、强迫考生填报志愿。如有考生受到人为干扰未能自主填报志愿的，可在志愿统一填报截止后两天内（6月22日、23日）由考生本人和家长携带考生书面申请、准考证、身份证直接到市教育局投诉，一经查实，由市招办予以更改。
　　特别提醒：已经被确定为指标生的考生不得更改志愿。
　　学生填报普通高中志愿时，在每一批次可填报两所学校，要将每所学校统招生、择　　校生，严格按“一校两序”分开填报。民办普通高中志愿统一填报在二星级（含二星级）以下学校的统招栏内。报考五年制高职（含五年制师范）类学校的，可按序填报三所学校，每所学校可填报两个专业。报考普通中专、中等职业学校（含职业中专、职业高中、成人中专、技工学校）的，可按序填报两所学校，每所学校可报两个专业。

 

录取批次及相关规定

 

　　公平、公正、公开录取，为考生前途负责。
　　面向全市招生的四星级高中（含新海高级中学东方分校）的分数线由市教育局统一划定，由市、县教育局统一组织录取。
　　三星级（含三星级）以下普通高中录取实行市、县教育局集中统一录取。根据考生志愿，划定各批次学校录取分数线，统招生按照1∶1投档，由学校发放录取通知书。所有学校招生必须在规定时间内一次性录取完毕，逾时不再录取。
　　择校生录取由市、县教育局根据考生志愿情况划定各批次最低控制分数线。目前，我市择校生收费按省市教育、物价、财政等部门的规定执行：四星级普通高中每生不超过2.5万元，三星级普通高中每生不超过1.8万元，二星级普通高中每生不超过1万元，一般普通高中每生不超过0.5万元。择校生按规定一次性缴纳择校费后，与统招生一样分学期缴纳学费。在普通高中录取过程中，先完成统招生和统招指标生计划（新海高级中学“中新友好实验班”在该校统招和统招指标生后录取）。择校生录取在本批次统招和统招指标生录取结束后进行。
　　艺术、体育特长生录取：凡艺术、体育专业测试成绩达优秀、合格等级的特长生，按志愿、专业和文化成绩及招生学校的计划录取。
　　录取批次和时间及相关规定：提前录取批次，即新海高级中学本部、东方分校奥赛班面向全市提前分别录取200人、100人（7月4日）；第一批次四星级高中（7月5日—6日）；第二批次三星级高中（7月7月—9日）；第三批次五年制高职（含五年制师范）（7月10日—13日）；第四批次二星级及以下普通高中、普通中专、中等职业学校、技工学校（7月14日—28日）。已被前一批次录取的考生不再参加后面批次志愿的录取。
　　普通高中各批次及五年制高职（含五年制师范）录取将划定最低录取控制分数线，低于最低录取控制分数线的，一律不得录取，否则市教育局基教、职社部门将不予建立学籍档案。

 

 

义务教育阶段学校招生

高位巩固 普及成果

　　“继续采取提前登记、预报名和‘小升初’无缝对接等措施，实现义务教育阶段入学率达到100%的工作目标；继续完善就近免试入学制度，促进学校均衡发展，高位巩固义务教育的普及成果。全市凡达到小学规定入学年龄的适龄儿童（含流动人口子女）要全部入学。全市小学毕业生升学率和初中入学率达到100%，凡在连的流动人口子女符合初中入学条件的，要全部安排入学。义务教育阶段的‘三残’儿童少年入学率达96%以上。”昨天，中小学招生工作会议公布了我市今年义务教育阶段学校招生的总计划和目标。

小学招生 一个都不能少

　　经省教育厅批准的符合“四独立”办学条件按民办机制运作的小学方可招生，招生数和班数不得超过招生计划。从2007年秋季学期起，新海实验中学小学部招生仅限新浦地区，今年该校小学部共招收一年级新生4个班，共216人，6年后不再直升本校的初中部。师专一附小退回公办后，在原有施教区基础上增加了龙尾社区。师专三附小的其他施教区不变。县区有关城区原省实验小学不得招收非城区的学生。具有办学资格并被县或区教育行政部门批准招生的民办小学，必须从起始年级招生，接收非起始年级学生的必须按规定办理转学手续。
　　小学一年级入学的法定年龄为6周岁，即2001年8月31日前出生的儿童按“一个不能少”的普及要求全部入学。年满6周岁无故不按时入学的，由其所在的村委会、乡镇政府（街道、办事处）会同学校，采取有力措施强制入学。
　　小学招生实行提前登记、预报名和入学通知书制度。各县区、各小学要提前对辖区或施教区内的适龄儿童进行登记，尤其要将施教区内没有接受过学前教育的适龄儿童和“三残”儿童登记在内。按省教育厅统一规定，流动人口子女接受义务教育由流入地政府负责，各县区及学校全部安排入学。凡是有暂住证明的流动人口子女入学一律免除学杂费，严禁借安排流动人口子女入学之机乱收费。
　　小学招生实行免试就近入学制度。各县区教育行政部门应按就近入学原则，规定施教区。学校优先安排驻连部队军人子女入学。城区流动人口子女入学统一到县或区教育行政部门登记，由县或区教育行政部门遵循就近原则，统一安排入学。任何学校在招生时均不得采取考试或变相考试手段录取学生，均不得拒绝施教区内适龄儿童和县区教育行政部门统一安排的流动人口子女入学。“三残”儿童可以随班就读，也可以到特教学校就读。
　　户口不在本市的驻连机构人员子女，需在本市接受义务教育的，由居住地的县或区教育行政部门统一安排入学，并享受本地居民子女入学的同等待遇；对引进人才、在连投资者子女入学仍提供优惠政策。

初中招生 实行无缝对接

　　今年市区新海实验中学面向新浦地区招收初一新生1080人，在招生总计划按15%比例自主公开录取特长生、再扣除本校小学部直升人数，所剩计划采取电脑派位方式录取。新浦区海宏中学面向新浦地区招收初一新生432人，采取电脑派位方式录取。连云区东港中学招收初一新生648人，鉴于墟沟地区初中布局因素，东港中学在满足划定区域学生择校前提下，再面向全区招收择校生，其中10%为自主公开录取特长生，剩余部分采取电脑派位方式录取。海宏中学、东港中学同时进行电脑派位。今年电脑派位录取工作一律由招生学校自行组织。凡实行电脑派位录取的学校，均应妥善安排驻连军人子女入学。海州区汇文学校初中部采取报名方式录取初一新生300人。今年取消依托海州实验中学举办的炳德实验中学招生计划，海州实验中学按就近原则全面实行划片招生。县属学校免试录取方式和是否招收特长生及招收特长生比例由县教育局自行确定，若招收特长生，其比例不得超过15%。
　　在本市小学借读（属外省、市户口及未在户口所在县区就读的本市户口）的毕业生，原则上应回到户口所在地升学。需在借读小学所在地升入初中的学生，可在原借读小学办理升学报名手续，由县区教育行政部门安排到有关初中继续借读。凡符合初中入学条件的流动人口子女到县区教育行政部门登记，由县或区教育行政部门统一安排入学。
　　在外省（市）、外县（区）借读的本市户籍学生，要求回户口所在地升学的，在7月6日至15日到户口所在县、区教育局基（中）教科报名，由教育行政部门安排入学。
　　初中招生实行小学毕业生升入初中学校无缝对接制度，保证小学毕业生“一个不少”升入初中学习。对“三残”少年可采取随班就读措施，也可送特教学校就读，直至把小学毕业生全部招到初中学校学习才算完成招生任务。经省教育厅批准的符合“四独立”办学条件按民办机制运作的初中方可招生，其当年招生数和班数不得超过招生计划。具有办学资格并被县或区教育行政部门批准的民办初中必须从起始年级招生，接收非起始年级学生的必须按规定办理转学手续。
　　关于按民办机制运作初中、民办初中招生。按民办机制运作的初中、民办初中招生必须遵循如下要求：一是必须取消文化考试或卷面测试的录取方式，一律实行报名免试入学。二是按民办机制运作的初中均在学校所在县区规定范围内招生，民办初中招生必须限制于起始年级，其招生的区域范围自行确定。三是凡报名人数大于招生计划的按民办机制运作的初中、民办初中，可采取电脑派位录取方式，也可以采取除文化考试或卷面测试以外的其他便于公开、公正录取的方式。四是招生计划必须经过批准，并向社会公布后执行，招生过程中不得突破或追加计划。

　　今年是新义务教育法实施的第一年，我市2007年中小学招生政策也随着小学实施新课程四年、初中新课程实验第一轮的结束发生着显著变化。2007年，我市中小学招生工作将在查处招生商业贿赂、进一步规范招生行为和收费行为、严肃查处招生考试中违纪舞弊行为、确保全省初中毕业生升学率以县区为单位达到90%的招生计划目标、放大优质教育资源、让优质教育资源进入寻常百姓家等方面作有效尝试。